水利部规划计划司 主办
2008年第四季度中央新增投资计划落实情况周报(第12期)(09/02/20)
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2009-05-07 13:35  
 
 

  一、中央投资计划落实情况
  2008年第四季度新增中央水利投资计划(不包括南水北调)180亿元,各省(区、市)已于2008年12月28日全部分解落实并下达项目单位。

  二、地方配套投资计划落实情况
  2008年第四季度中央新增投资要求地方配套投资167.6亿元。截至2009年2月15日,各省(区、市)已落实项目地方配套投资104.3亿元,其中,省级配套投资48.9亿元、地县级配套投资34.9亿元、项目单位银行贷款等配套投资20.5亿元。地方配套投资落实率(即已下达项目单位的配套投资占要求配套投资的百分比)为62.3%,其中,农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造和重大水利工程的地方配套投资落实率分别为68.6%、63.4%、55.9%和61.6%。
  报告地方配套投资全部落实的有江苏、湖南、宁波、厦门;超过90%的有吉林、河南、广西、云南;超过80%的有内蒙古、辽宁;超过70%的有浙江、重庆、甘肃;超过60%的有天津、陕西、兵团;超过50%的有山西、广东、贵州、青海、新疆、大连。目前项目配套投资到位率低于30%的地方有福建、海南、宁夏,低于15%的地方有湖北。

  三、新增投资完成情况
  截至2009年2月15日,新增投资计划已累计完成167.8亿元,其中,中央投资完成108.8亿元,地方配套投资完成59.0亿元。投资计划完成率分别为60.4%和35.2%。在完成的中央投资中,农村饮水安全项目已完成投资35.40亿元,大中型病险水库除险加固项目17.36亿元,大型灌区续建配套与节水改造项目16.34亿元,重点水利工程39.74亿元,分别占投资计划的70.8%、57.9%、54.5%和56.8%。
  新增中央投资完成率超过70%以上的地区山西、湖北、云南、青海、新疆和厦门;超过60%以上的地区有浙江、安徽、河南、湖南、广西、贵州、西藏、甘肃、宁夏;50%以上的地区有天津、河北、江苏、福建、江西、山东、广东、海南、重庆、陕西和青岛;低于50%的地区有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、兵团和大连、宁波。目前,已完成新增投资的项目有69个,其中,江苏10个,湖北9个,湖南7个,重庆6个,其他地区37个。

  四、前期准备工作和开工情况
  2008年第四季度中央新增投资计划各地已分解落实水利建设项目1692个(农村饮水安全、水土保持等项目按地区划分),其中,计划新开项目1238个,续建项目454个。
  1、项目开工情况。全国已开工项目1679个,项目开工率为99.2%。其中,农村饮水安全项目、大中型水库除险加固项目、大型灌区续建配套与节水改造项目、江河治理和枢纽及水源等重大水利项目的开工率分别为100%、99.1%、100%和98.0%。全国大部分地区新增投资项目已全部开工,河北、内蒙古、黑龙江、山东、广东、重庆、四川、青海、兵团仍有少数项目未开工,共计13个。
  2、前期工作情况。新增水利投资需开展初步设计的项目为1658个,其中99.2%的项目已完成初步设计编写或审查工作;需开展技施设计或审批的项目为1341个,其中96.7%的项目已完成技施设计或审查工作。项目前期完成比例尚低于80%的有黑龙江。
  3、招投标情况。全国新增投资水利建设项目已开展招标的标段(标的)6378个,已完成招标标段(标的)5470个,完成招标投资196.26亿元,占需招标投资的88.3%。招标完成率低于40%的有西藏、大连,其中西藏报告的招标完成率最低,为29.1%。
  4、设备及原材料采购情况。已报告需开展设备及原材料采购的新增投资项目1350个,其中,已进行资金支付项目483个,正进行合同签订项目420个,正进行合同谈判项目148个,尚未开展采购相关工作230个;报告不需开展设备及原材料采购的项目395个。采购合同签订率低于50%的有内蒙古和青岛,青岛市仅为15%。

  五、工程建设进展情况
  截至2009年2月15日,全部已开工项目累计投入劳动力3257万人日,累计完成土建工程投资89.4亿元,完成设备采购投资18.5亿元;累计完成土方20494万方,石方3160万方,砼387.1万方,金属结构9.79万吨,分别完成计划工程量的53.6%、31.9%、35.9%和34.9%。全国已累计建成集中式供水工程3875个、分散式供水工程22911个,解决农村饮水安全人口552.06万人;新建渠道长度660.47公里,累计完成渠道防渗长度433公里;累计新建及加固堤防202.69公里;累计治理水土流失面积2483平方公里。

  六、各地工作措施情况
  2月5~6日,水利部在广东组织召开了全国水利规划计划工作会议和加快新增投资水利建设进度座谈会,各地根据陈雷部长、矫勇副部长的讲话要求和会议有关精神,纷纷召开会议进行落实,进一步采取措施、加强了检查督促力度。2月12~14日,水利部规划计划司组织有关人员赴湖北开展了新增投资水利建设进展情况和周报数据报送情况的检查和调研。2月11日下午,河南省水利厅召开全省2008年第四季度新增水利投资建设任务落实情况座谈会,对新增水利投资建设工作进行再动员、再部署、再检查、再督导、再落实。四川省水利厅对新增投资水利项目进行了再次的全面梳理,要求所有项目按期全面完成建设任务的目标倒排工期,并建立了新增水利投资项目完成情况日报制度。2月10日-11日,陕西省召开全省水利工作会议,要求各地市水利(务)局及有关项目单位对2008年第四季度新增投资要夯实责任,倒排工期,争分夺秒抓好项目实施,完善进度周报和通报制度,确保3月上旬全面完成新增投资建设任务。

 

 

 
 
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