水利部规划计划司 主办
2008年第四季度中央新增投资计划落实情况周报(第13期)(09/03/06)
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2009-05-07 13:37  
 
 

  一、中央投资计划落实情况
  2008年第四季度新增中央水利投资计划(不包括南水北调)180亿元,各省(区、市)已于2008年12月28日全部分解落实并下达项目单位。

  二、地方配套投资计划落实情况
  2008年第四季度中央新增投资要求地方配套投资167.6亿元。截至2009年2月22日,各省(区、市)已落实项目地方配套投资106.4亿元,其中,省级配套投资49.2亿元、地县级配套投资36.3亿元、项目单位银行贷款等配套投资20.9亿元。地方配套投资落实率(即已下达项目单位的配套投资占要求配套投资的百分比)为63.3%,其中,农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造和重大水利工程的地方配套投资落实率分别为70.5%、63.4%、56.9%和62.5%。
  报告地方配套投资全部落实的有江苏、湖南、云南、宁波、厦门;超过90%的有吉林、河南、广西;超过80%的有内蒙古、辽宁;超过70%的有浙江、重庆、甘肃、兵团、青岛;超过60%的有天津、广东、陕西;低于50%的有黑龙江、河北、山东、湖北、江西、安徽,福建、四川、海南和宁夏,其中福建、海南、宁夏低于30%,湖北仅为14%。

  三、新增投资完成情况
  截至2009年2月22日,新增投资计划已累计完成193.8亿元,其中,中央投资完成125.0亿元,地方配套投资完成68.8亿元。投资计划完成率分别为69.4%和41.0%。在完成的中央投资中,农村饮水安全项目39.54亿元,大中型病险水库除险加固项目21.03亿元,大型灌区续建配套与节水改造项目19.57亿元,重点水利工程44.87亿元,分别占中央投资计划的79.1%、70.1%、65.2%和64.1%。

  新增中央投资完成率超过80%以上的地区有山西、河南、云南、青海、新疆和厦门;超过70%以上的地区天津、浙江、湖北、湖南、广西和宁夏;超过60%以上的地区有河北、江苏、安徽、福建、江西、山东、广东、贵州、重庆、西藏、陕西和甘肃;50%以上的地区有内蒙古、辽宁、海南、兵团、青岛和宁波;低于50%的有黑龙江和四川;低于40%的有吉林和大连。目前,已完成新增投资的项目有92个,其中,湖南12个,江苏11个,湖北9个,安徽8个,重庆8个,广西7个,其他地区37个。

  四、前期准备工作和开工情况
  2008年第四季度中央新增投资计划各地已分解落实水利建设项目1692个(农村饮水安全、水土保持等项目按地区划分),其中,计划新开项目1238个,续建项目454个。
  1、项目开工情况。全国已开工项目1682个,项目开工率为99.4%。其中,农村饮水安全项目、大中型水库除险加固项目、大型灌区续建配套与节水改造项目、江河治理和枢纽及水源等重大水利项目的开工率分别为100%、99.7%、100%和98.5%。全国大部分地区新增投资项目已全部开工,河北、内蒙古、黑龙江、广东、重庆、四川、兵团仍有少数项目未开工,共计10个。
  2、前期工作情况。新增水利投资需开展初步设计的项目为1658个,其中98.6%的项目已完成初步设计编写或审查工作;需开展技施设计或审批的项目为1355个,其中96.7%的项目已完成技施设计或审查工作。项目前期完成比例尚低于80%的有黑龙江。
  3、招投标情况。全国新增投资水利建设项目已开展招标的标段(标的)6405个,已完成招标标段(标的)5679个,完成招标投资199.93亿元,占需招标投资的90.0%。招标完成率低于40%的有西藏、大连,其中西藏报告的招标完成率最低,为29.1%。
  4、设备及原材料采购情况。已报告开展设备及原材料采购的新增投资项目共1062个,其中,已进行资金支付项目562个,正进行合同签订项目363个,正进行合同谈判项目137个,尚未开展采购相关工作178个;报告不需开展设备及原材料采购的项目410个。采购合同签订率低于50%的有内蒙古,低于60%的有青岛。

  五、工程建设进展情况
  截至2009年2月22日,全部已开工项目累计投入劳动力4273万人日,累计完成土建工程投资103.5亿元,完成设备采购投资23.2亿元;累计完成土方23264万方,石方2926万方,砼475.0万方,金属结构11.54万吨,分别完成计划工程量的64.0%、33.8%、43.7%和42.2%。全国已累计建成集中式供水工程4946个、分散式供水工程28089个,解决农村饮水安全人口668.65万人;新建渠道长度847.87公里,累计完成渠道防渗长度604公里;累计新建及加固堤防282.05公里;累计治理水土流失面积2912平方公里。

  六、各地工作措施情况
  2月18日,水利部再度组织19个检查督导组,对全国24个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的2008年第四季度新增水利投资建设情况进行专项检查督导,水利部矫勇副部长主持动员会并对督导工作提出了明确要求,动员会就检查督导的范围、重点和内容、方式等作了安排。
  2月17日至19日河南省水利厅王仕尧厅长带队深入郑州、平顶山等市检查农村饮水、灌区节水改造项目实施情况,同时,水利厅组成38个督导组分赴各县督促检查新增投资建设及完成情况。2月17日至18日,陕西省水利厅谭策吾厅长带队对咸阳、西安等地9处渭河防洪工程建设情况进行了现场检查,要求各级水利部门克服困难,加快进度,确保按时完成施工建设任务。山东省水利厅、江西省水利厅分别召开加快完成中央新增水利投资建设任务的电视电话会议,细化实施方案,进一步明确了"克服一切困难, 3月底前全面完成"新增投资建设任务的要求。

 

 

 
 
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