水利部规划计划司 主办
2008年第四季度中央新增投资计划落实情况周报(第14期)(09/03/06)
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2009-05-07 13:38  
 
 

  一、中央投资计划落实情况
  2008年第四季度新增中央水利投资计划(不包括南水北调)180亿元,各省(区、市)已于2008年12月28日全部分解落实并下达项目单位。

  二、地方配套投资计划落实情况
  2008年第四季度中央新增投资要求地方配套投资167.6亿元。截至2009年3月1日,各省(区、市)已落实项目地方配套投资124.1亿元,其中,省级配套投资57.5亿元、地县级配套投资45.8亿元、项目单位银行贷款等配套投资20.9亿元。地方配套投资落实率(即已下达项目单位的配套投资占要求配套投资的百分比)为74.0%,其中,农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造和重大水利工程的地方配套投资落实率分别为78.5%、75.8%、68.6%和73.2%。
  报告地方配套投资全部落实的有江苏、云南、宁波、厦门;超过90%的有吉林、河南、湖北、广西和青岛;超过80%的有内蒙古、辽宁、浙江;超过70%的有天津、重庆、甘肃、兵团;超过60%的有湖南、广东、四川、陕西;超过50%的有山西、福建、山东、贵州、青海、新疆、大连;低于50%的有河北、黑龙江、江西、安徽、海南、宁夏,其中海南、宁夏最低,分别为25%、28%。

  三、新增投资完成情况
  截至2009年3月1日,新增投资计划已累计完成217.3亿元,其中,中央投资完成139.4亿元,地方配套投资完成77.8亿元。投资计划完成率分别为77.4%和46.4%。在完成的中央投资中,农村饮水安全项目已完成投资42.96亿元,大中型病险水库除险加固项目23.71亿元,大型灌区续建配套与节水改造项目22.60亿元,重点水利工程50.18亿元,分别占中央投资计划的85.9%、79.0%、75.3%和71.7%。

  新增中央投资已全部完成的有云南、青海;完成率超过90%以上的地区有山西、河南和厦门;超过80%以上的地区有湖北、湖南、广西、宁夏、新疆;超过70%以上的地区天津、河北、辽宁、江苏、浙江、安徽、山东、广东、重庆、贵州、陕西、甘肃和青岛;超过60%以上的地区有福建、江西、海南、西藏和宁波;50%以上的地区有黑龙江、四川、兵团;低于50%的有吉林和大连。目前,已完成新增投资的项目有241个,其中,云南59个,广西27个,山东26个,河南24个,湖北19个,湖南15个,江苏12个,重庆10个,其他地区49个。

  四、前期准备工作和开工情况
  2008年第四季度中央新增投资计划各地已分解落实水利建设项目1693个(农村饮水安全、水土保持等项目按地区划分),其中,计划新开项目1239个,续建项目454个。
  1、项目开工情况。全国已开工项目1687个,项目开工率为99.6%。其中,农村饮水安全项目、大中型水库除险加固项目、大型灌区续建配套与节水改造项目、江河治理和枢纽及水源等重大水利项目的开工率分别为100%、99.7%、100%和99.2%。全国大部分地区新增投资项目已全部开工,内蒙古、黑龙江、广东、重庆、四川仍有少数项目未开工,共计6个。
  2、前期工作情况。新增水利投资需开展初步设计的项目为1658个,其中99.2%的项目已完成初步设计编写或审查工作;需开展技施设计或审批的项目为1352个,其中97.0%的项目已完成技施设计或审查工作。项目前期完成比例尚低于80%的有黑龙江。
  3、招投标情况。全国新增投资水利建设项目已开展招标的标段(标的)6510个,已完成招标标段(标的)5900个,完成招标投资203.28亿元,占需招标投资的85.9%。招标完成率低于40%的有西藏、大连,其中西藏报告的招标完成率最低,为29.1%。
  4、设备及原材料采购情况。已报告开展设备及原材料采购的新增投资项目1101个,其中,已进行资金支付项目643个,正进行合同签订项目350个,正进行合同谈判项目108个,尚未开展采购相关工作162个;报告不需开展设备及原材料采购的项目414个。采购合同签订率低于50%的有内蒙古。

  五、工程建设进展情况
  截至2009年3月1日,全部已开工项目累计投入劳动力4633万人日,累计完成土建工程投资116.8亿元,完成设备采购投资26.6亿元;累计完成土方26186万方,石方3038万方,砼563.5万方,金属结构12.92万吨,分别完成计划工程量的71.0%、38.0%、50.5%和46.7%。全国已累计建成集中式供水工程6203个、分散式供水工程32503个,解决农村饮水安全人口809.58万人;新建渠道长度1174.22公里,累计完成渠道防渗长度995公里;累计新建及加固堤防378.09公里;累计治理水土流失面积3435平方公里。
  六、各地工作措施情况
  2月19日以来,水利部加快水利基础设施建设领导小组办公室组织了19个检查督导组对各省(区、市)完成2008年第四季度新增水利投资建设任务的情况进行了检查和督导。根据各检查督导组反映的情况来看,各地区高度重视新增水利投资建设任务的实施,在加强组织领导、层层落实责任、加快建设进度、强化监督检查等方面做了大量行之有效的工作。同时,各检查督导组也发现各地区存在建设进度不平衡、配套资金到位率总体偏低、个别项目完成建设任务难度大或存在建设质量问题、部分地区周报不够准确和及时等现象。针对这些问题,各检查督导组向所检查的省(区、市)水利(水务)厅(局)反馈了意见和整改建议,目前相关省(区、市)正采取措施,抓紧落实。

 

 

 
 
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